排污許可管理辦法
發(fā)表時間：2024年07月02日
排污許可管理辦法
生態(tài)環(huán)境部
排污許可管理辦法
《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態(tài)環(huán)境部2023年第4次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋
2024年4月1日
排污許可管理辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 排污許可證和排污登記表內(nèi)容
第三章 申請與審批
第四章 排污管理
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范排污許可管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲等專項污染防治法律，以及《排污許可管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 排污許可證的申請、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法。
第三條 依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位），應當依法申請取得排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
依法需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污登記單位），應當在全國排污許可證管理信息平臺進行排污登記。
第四條 根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實行排污許可重點管理、簡化管理和排污登記管理。
實行排污許可重點管理、簡化管理的排污單位具體范圍，依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實行排污登記管理的排污登記單位具體范圍由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。
第五條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責全國排污許可的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省級生態(tài)環(huán)境主管部門和設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理。
第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實行綜合許可管理。
第七條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位及其生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施和排放口實行統(tǒng)一編碼管理。
第八條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責建設(shè)、運行、維護、管理全國排污許可證管理信息平臺。
排污許可證的申請、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等應當通過全國排污許可證管理信息平臺辦理。排污單位申請取得排污許可證的，也可以通過信函等方式提交書面申請。
全國排污許可證管理信息平臺中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本記載的信息依法具有同等效力。
第九條 排污許可證執(zhí)行報告中報告的污染物實際排放量，可以作為開展年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、重點污染物排放總量考核、污染源排放清單編制等工作的依據(jù)。
排污許可證應當作為排污權(quán)的確認憑證和排污權(quán)交易的管理載體。
第二章 排污許可證和排污登記表內(nèi)容
第十條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成。
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中記載的內(nèi)容。
第十一條 排污許可證正本應當記載《條例》第十三條第一、二項規(guī)定的基本信息，排污許可證副本應當記載《條例》第十三條規(guī)定的所有信息。
法律法規(guī)規(guī)定的排污單位應當遵守的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等控制污染物排放的要求，重污染天氣等特殊時段禁止或者限制污染物排放的要求，以及土壤污染重點監(jiān)管單位的控制有毒有害物質(zhì)排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測等要求，應當在排污許可證副本中記載。
第十二條 排污單位承諾執(zhí)行更加嚴格的排放限值的，應當在排污許可證副本中記載。
第十三條 排污登記表應當記載下列信息：
?。ㄒ唬┡盼鄣怯泦挝幻Q、統(tǒng)一社會信用代碼、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、行業(yè)類別、法定代表人或者實際負責人等基本信息；
?。ǘ┪廴疚锱欧湃ハ?、執(zhí)行的污染物排放標準及采取的污染防治措施等。
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